1 10個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，史上最多
 

　　沒(méi)記錯(cuò)的話，這應(yīng)該是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察歷史上，督察組最多的一次。11月15日，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，共組建10個(gè)督察組，對(duì)8省市、5央企開(kāi)展督察。這10個(gè)督察組分別是：
 

　　第一組：北京市，組長(zhǎng)蔡名照、副組長(zhǎng)于會(huì)文；
 

　　第二組：天津市，組長(zhǎng)葉冬松、副組長(zhǎng)郭芳；
 

　　第三組：河北省，組長(zhǎng)黃明、副組長(zhǎng)翟青；
 

　　第四組：中國(guó)華電，組長(zhǎng)宋秀巖、副組長(zhǎng)李高；
 

　　第五組：國(guó)家能源集團(tuán)，組長(zhǎng)馮正霖、副組長(zhǎng)趙英民；
 

　　第六組：鞍鋼集團(tuán)，組長(zhǎng)許又聲、副組長(zhǎng)張雪樵；
 

　　第七組：中國(guó)寶武，組長(zhǎng)苗圩、副組長(zhǎng)董保同；
 

　　第八組：中國(guó)中煤，組長(zhǎng)傅自應(yīng)、副組長(zhǎng)萬(wàn)勁松；
 

　　第九組：江蘇、浙江、安徽3省(大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察)，組長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)、副組長(zhǎng)孫德立；
 

　　第十組：山東、河南2省(大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察)，組長(zhǎng)黃建盛、副組長(zhǎng)李云卿。
 

　　為什么說(shuō)它是“史上最多”？因?yàn)閺?015年末第一輪中央環(huán)保督察(當(dāng)時(shí)還沒(méi)有“生態(tài)”兩個(gè)字)啟動(dòng)開(kāi)始，這個(gè)行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了10年之久，但還從來(lái)沒(méi)有一次性組建過(guò)10個(gè)督察組。比如，距離最近的一次——第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察，今年5月份啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)是組建了8個(gè)督察組，對(duì)5省區(qū)、3央企進(jìn)行督察。
 

　　事實(shí)上，8個(gè)督察組的情況在歷史已經(jīng)屬于比較多的了。2021年12月啟動(dòng)的第二輪第五批督察，只有4個(gè)督察組，對(duì)黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省區(qū)開(kāi)展督察(那也是“史上最少”的一次，不算2015年河北那次試點(diǎn)督察)。刨去“古早”的第一輪中央環(huán)保督察，自2019年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察啟動(dòng)以來(lái)，一共開(kāi)展過(guò)10批督察(不包括最新的這次)，每批督察的督察組數(shù)量一般都在7-8個(gè)左右，少的時(shí)候只有4-5個(gè)。
 

　　因此，縱觀歷史，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察無(wú)疑是督察組最多的一次，達(dá)到了“史無(wú)前例”的10個(gè)。
 

　　不過(guò)，這10個(gè)督察組之間還有點(diǎn)差別的。1-8組是“例行督察組”，也就是我們之前常見(jiàn)的督察，進(jìn)駐時(shí)間1個(gè)月；9-10組則是“專(zhuān)項(xiàng)督察組”，進(jìn)駐時(shí)間只有兩周左右。
 

　　2 首次增加“大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察”，跨界文化
 

　　這一次督察組為啥這么多？因?yàn)槿蝿?wù)多了。
 

　　第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察，首次增加了“大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察”。今年4月28日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》。其中規(guī)定，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。這樣的表述，明確了“專(zhuān)項(xiàng)督察”是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的形式之一。
 

　　經(jīng)常關(guān)注“環(huán)保圈”的讀者可能還記得，前不久，我們剛剛呼吁過(guò)，希望把“污泥專(zhuān)項(xiàng)督察”增添到中央生態(tài)環(huán)保督察里，以此提高對(duì)污泥問(wèn)題的監(jiān)管力度。不過(guò)，“污泥專(zhuān)項(xiàng)督察”沒(méi)等來(lái)，“大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察”卻來(lái)了。
 

　　事實(shí)上，這也是中央生態(tài)環(huán)保督察歷史上，首次開(kāi)展“大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察”(這個(gè)是全稱)。督察的對(duì)象，是北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8省市，完全覆蓋大運(yùn)河沿途各省市。督察的重點(diǎn)，是“大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。
 

　　聽(tīng)起來(lái)似乎有點(diǎn)“跨界”，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，連文化保護(hù)也管了？從第九、第十兩個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)督察組”的組長(zhǎng)人選上，也能看出這次督察的與眾不同。第九督察組組長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)、第十督察組組長(zhǎng)黃建盛，目前都是擔(dān)任第十四屆全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任的職務(wù)，屬于“文化口”。
 

　　文化+環(huán)保，不知道這一次能夠擦出什么樣的火花？
 

　　3 大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，“大考”來(lái)了
 

　　什么是“大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察”？說(shuō)實(shí)話，我也不知道。因?yàn)檫@個(gè)督察是歷史上第一次開(kāi)展的，沒(méi)有任何以往經(jīng)驗(yàn)可循。我們只知道，2020年的時(shí)候，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、發(fā)展改革委、林草局共同組織編制了《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。其中提出，力爭(zhēng)在“十四五”末，大運(yùn)河綠色生態(tài)廊道基本建成，生態(tài)空間布局基本穩(wěn)定。
 

　　如今，“十四五末”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)真的到來(lái)了，這可能也是要開(kāi)展“大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察”的原因。小編問(wèn)了一下AI，AI認(rèn)為“大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察”的重點(diǎn)任務(wù)是：大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)，國(guó)土空間管控執(zhí)行情況，非法碼頭整治與流域共治。‌‌
 

　　參考以往長(zhǎng)江、黃河流域督察的經(jīng)驗(yàn)，流域督察重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象可能會(huì)包括湖泊、森林、岸線等。比如，去年5月，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)7個(gè)典型案例，都與長(zhǎng)江有關(guān)，其中就有3個(gè)是關(guān)于湖泊的，2個(gè)森林，1個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)，還有一個(gè)長(zhǎng)江岸線。
 

　　當(dāng)然，這次“大運(yùn)河專(zhuān)項(xiàng)督察”又增加了“文化保護(hù)傳承利用”，可能就不止這么多了。到時(shí)候會(huì)有什么新花樣？敬請(qǐng)期待。
 

　　從公開(kāi)信息看，地方對(duì)此其實(shí)也有所準(zhǔn)備。10月29日，江蘇蘇州召開(kāi)大運(yùn)河排查整改專(zhuān)題會(huì)議，全面部署重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境整治工作。11月4日，淮安市政府也召開(kāi)大運(yùn)河淮安段保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理工作會(huì)議。11月14日，常州市委書(shū)記王劍鋒還以“四不兩直”方式督查大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
 

　　河南那邊，11月13日，開(kāi)封市城市管理局組織召開(kāi)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)。11月14日，河南省副省長(zhǎng)劉玉江也以“四不兩直”方式，到鄭州市調(diào)研大運(yùn)河國(guó)土空間管控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?？偟膩?lái)說(shuō)，以江蘇、河南為代表的地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了，正在為迎檢工作做好準(zhǔn)備。
 

　　從地方迎檢工作看，書(shū)記市長(zhǎng)們?nèi)タ戳宋鬯幚韽S、港口碼頭、濱河生態(tài)空間、干流兩岸1公里、?；穫}(cāng)儲(chǔ)等，估計(jì)這些環(huán)節(jié)可能還是此次督察的重點(diǎn)。
 

　　原標(biāo)題：10個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，史上最多！